第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)、依法經(jīng)營(yíng),確保法人財(cái)產(chǎn)保值增值,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定本制度。 第二條 對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行廉潔談話是局黨委履行監(jiān)督職責(zé)的一項(xiàng)重要措施,是企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作在新時(shí)期的新探索,是思想道德防線和法紀(jì)防線之間的一道新防線,是關(guān)心愛(ài)護(hù)干部,促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)的有效措施。 第三條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔談話主要分為主要領(lǐng)導(dǎo)人員談話、任職廉潔談話、警示談話和訓(xùn)誡談話四種形式。 。ㄒ唬┲饕I(lǐng)導(dǎo)人員談話是局黨委為加強(qiáng)所屬單位的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,通過(guò)同主要領(lǐng)導(dǎo)人員的談話,了解黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從業(yè)的一項(xiàng)重要措施。 。ǘ┤温毩疂嵳勗捠蔷贮h委按照《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》的要求,結(jié)合企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作實(shí)際,對(duì)新任職企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行反腐倡廉和廉潔從業(yè)教育的一種措施。 。ㄈ┚菊勗捴饕轻槍(duì)存在輕微不廉潔行為或其他方面問(wèn)題,群眾有反映的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,及時(shí)給予警示和提醒的一種預(yù)警措施。 。ㄋ模┯(xùn)誡談話主要是針對(duì)明顯存在不廉潔行為或其他方面較嚴(yán)重問(wèn)題,在群眾中已造成不良影響的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,及時(shí)予以制止或限期改正,避免企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員犯嚴(yán)重錯(cuò)誤的一種保護(hù)、挽救、教育措施。 第四條是本制度所稱(chēng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,是指局屬各單位各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員是指局屬單位的一把手。 第五條 廉潔談話工作由局紀(jì)委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。 第二章 談話內(nèi)容及方式 第六條 企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員談話。主要就企業(yè)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員廉潔從業(yè)等黨內(nèi)監(jiān)督的有關(guān)問(wèn)題聽(tīng)取匯報(bào)、溝通思想、交流情況,提出意見(jiàn)和要求。談話一般以個(gè)別談話方式進(jìn)行。 第七條 任職廉潔談話。針對(duì)新任職企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的崗位實(shí)際,主要就貫徹民主集中制,執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和遵守廉潔從業(yè)規(guī)定以及有關(guān)組織紀(jì)律等問(wèn)題,提出具體要求。任職廉潔談話一般在任職后即可進(jìn)行,談話可以個(gè)別談話方式進(jìn)行,也可以采取集體談話方式進(jìn)行。 第八條 警示談話。發(fā)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的給予警示談話。以詢(xún)問(wèn)、告誡的方式給予提醒和警示。談話以個(gè)別談話方式進(jìn)行。 (一)有違反社會(huì)主義基本道德規(guī)范行為,并已造成一定影響的。 。ǘ┕ぷ鞣绞、方法簡(jiǎn)單粗暴,員工反映較大的。 。ㄈ┯羞`反黨紀(jì)條規(guī)、行政法規(guī)錯(cuò)誤行為,情節(jié)輕微,可不給予或免予紀(jì)律處分的。 (四)違反民主集中制原則及議事規(guī)則或單位的規(guī)章制度,員工意見(jiàn)較大的。 。ㄎ澹┕茌牱秶鷥(nèi)不正之風(fēng)有苗頭性?xún)A向,員工有反映的。 。┧軉挝淮嬖谥卮笫鹿孰[患或發(fā)生一般性責(zé)任事故的。 。ㄆ撸┢渌枰o予警示談話的。 第九條 訓(xùn)誡談話。發(fā)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的給予訓(xùn)誡談話。給予訓(xùn)示、訓(xùn)誡并限期改正。談話以個(gè)別談話方式進(jìn)行。 。ㄒ唬┯羞`反社會(huì)主義基本道德規(guī)范行為,并已造成一定后果和不良社會(huì)影響的。 。ǘ┯羞`反黨紀(jì)條規(guī)、行政法規(guī)的錯(cuò)誤行為,已構(gòu)成違紀(jì),但情節(jié)較輕,可不給予或免予紀(jì)律處分的。 。ㄈ┯羞`反單位或部門(mén)規(guī)章制度的,造成定后果,情節(jié)較輕的。 (四)在管轄范圍內(nèi)發(fā)生行業(yè)不正之風(fēng)問(wèn)題,員工意見(jiàn)較大的。 。ㄎ澹┰诠茌爢挝换虿块T(mén)多次發(fā)生一般性責(zé)任事故而整改不力的。 。┰诿裰髟u(píng)議干部中“不稱(chēng)職”票和在黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查測(cè)評(píng)中“差”票達(dá)到25%以上的。 。ㄆ撸┚芙^接受警示教育或經(jīng)警示教育提醒、告誡后未能改進(jìn)的。 。ò耍┢渌枰o予訓(xùn)誡談話的。 第三章 主談人及談話對(duì)象 第十條 企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員談話。主談人為局黨委書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記,談話對(duì)象為企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員。 第十一條 任職廉潔談話。主談人為分管局領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo),談話對(duì)象為新任職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。 第十二條 警示談話。主談人為分管局領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo),談話對(duì)象為具有第二章第八款所列情形之一的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。 第十三條 訓(xùn)誡談話。主談人為分管局領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo),談話對(duì)象為第二章第九款所列情形之一的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。 第四章 談話工作的要求 第十四條 在談話過(guò)程中,主談人應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取談話對(duì)象的匯報(bào)和陳述,對(duì)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作給予指導(dǎo);對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從業(yè)的情況交換意見(jiàn),提出要求;對(duì)談話對(duì)象廉潔從業(yè)方面的問(wèn)題進(jìn)行警示提醒,并提出整改要求和意見(jiàn)。 第十五條 談話對(duì)象要如實(shí)報(bào)告本單位(部門(mén))黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作及本人廉潔從業(yè)的情況;就主談人提出的問(wèn)題進(jìn)行陳述、交換意見(jiàn);對(duì)主談人提出的警示、提醒和改進(jìn)工作的要求應(yīng)有明確表態(tài)。 第十六條 警示和訓(xùn)誡談話須由兩人以上參加,對(duì)詢(xún)問(wèn)、告誡、訓(xùn)誡、限改的談話內(nèi)容做好記錄,并由被談話人簽字。 第五章 談話批準(zhǔn)權(quán)限、工作程序及有關(guān)事項(xiàng)的處理 第十七條 企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員談話,由紀(jì)委與黨委組織部提出計(jì)劃安排,經(jīng)局黨委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。 第十八條 任職廉潔談話,由紀(jì)委與黨委組織部提出計(jì)劃安排,經(jīng)局紀(jì)委書(shū)記批準(zhǔn)后實(shí)施。 第十九條 警示談話由局紀(jì)委書(shū)記批準(zhǔn)。 第二十條 訓(xùn)誡談話,由局紀(jì)委書(shū)記請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商同意后,黨委書(shū)記批準(zhǔn)。 第二十一條 在談話前,由局紀(jì)委提出具體談話意見(jiàn),并填寫(xiě)《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔談話審批表》,呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。然后由局紀(jì)委填寫(xiě)《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔談話通知書(shū)》,寫(xiě)明談話內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、主談人及限改期限,提前通知談話對(duì)象。 第二十二條 談話結(jié)束后,根據(jù)談話對(duì)象的不同,分別作出如下處理: 。ㄒ唬┢髽I(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員談話對(duì)象。對(duì)主談人提出要求整改的問(wèn)題,要制定整改撒謊親及時(shí)整改,必要時(shí)應(yīng)寫(xiě)出局面報(bào)告。局紀(jì)委、黨委組織部負(fù)責(zé)整改措施的督辦。對(duì)談話中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,局紀(jì)委會(huì)同有關(guān)方面了解核實(shí)。對(duì)主談人提出的要求,要及時(shí)督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)。屬于個(gè)人廉潔從業(yè)方面的整改措施、整改報(bào)告、談話記錄等材料,由局紀(jì)委存入本人廉政檔案。 。ǘ┤温毩疂嵳勗拰(duì)象。按照主談人的要求,根據(jù)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》和企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等規(guī)定,結(jié)合任職崗位實(shí)際,談話后10日內(nèi)寫(xiě)出個(gè)人廉潔從業(yè)措施,連同談話記錄等材料,由局紀(jì)委一并存入本人廉政檔案。 。ㄈ┚菊勗拰(duì)象。按照主談人給予的警示和提醒,在10日內(nèi)寫(xiě)出說(shuō)明或檢查。局紀(jì)委適時(shí)對(duì)其進(jìn)行回訪,并提出是否了結(jié)的結(jié)論。 。ㄋ模┯(xùn)誡談話對(duì)象。按照主談人指出的問(wèn)題,在10日內(nèi)寫(xiě)出局面檢查和整改計(jì)劃。訓(xùn)誡限改期一般為3個(gè)月,限改期滿,局紀(jì)委及有關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行回訪了解,予以結(jié)論。整改效果不明顯的再延長(zhǎng)3個(gè)月,但累計(jì)不得超過(guò)6個(gè)月。凡被訓(xùn)誡的人員,限改期不得評(píng)先;拒不接受訓(xùn)誡或延期訓(xùn)誡后仍不糾正錯(cuò)誤的,依照黨紀(jì)條規(guī)、行政法規(guī)給予相應(yīng)紀(jì)律處分,或由有關(guān)方面做出適當(dāng)?shù)慕M織處理。 。ㄎ澹⿲(duì)警示和訓(xùn)誡談話對(duì)象的情況說(shuō)明、檢查整改計(jì)劃、警示、訓(xùn)誡結(jié)論材料連同《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員警示訓(xùn)誡談話備案表》(該表由工作人員在談話后填寫(xiě))、談話記錄等材料,由局紀(jì)委一并存入本人廉政檔案,作為能否評(píng)先、提職的依據(jù)。 第六章 附則 第二十三條 本制度由局紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。 |