我國(guó)碳市場(chǎng)自設(shè)計(jì)之初，便將林業(yè)碳匯列為重要的自愿減排（CCER）項(xiàng)目來(lái)源。在碳市場(chǎng)機(jī)制下，造林和林業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不僅能夠提高森林生態(tài)功能，還可以通過(guò)出售碳匯獲利。
林業(yè)碳匯CCER項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)流程沿襲了CDM的框架，包括6個(gè)主要步驟，依次是：項(xiàng)目設(shè)計(jì)、審定、備案、實(shí)施與監(jiān)測(cè)、減排量核證，與減排量簽發(fā)。
項(xiàng)目設(shè)計(jì)：由項(xiàng)目業(yè)主或委托咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，依據(jù)發(fā)改委規(guī)定的格式和內(nèi)容，撰寫(xiě)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件（PDD）。PDD是體現(xiàn)項(xiàng)目合格性并進(jìn)一步計(jì)算與核證減排量的重要參考。
項(xiàng)目審定：PDD文件完成后，遞交由發(fā)改委備案的審定機(jī)構(gòu)進(jìn)行格式審查、網(wǎng)上公示，以及初步的技術(shù)審定，對(duì)符合要求的項(xiàng)目，提交發(fā)改委組織專(zhuān)家技術(shù)評(píng)估，評(píng)估項(xiàng)目預(yù)估減排量是否合理等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。目前在國(guó)家發(fā)改委備案的審定機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是減排量的核證機(jī)構(gòu)，共有10家： 中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心、廣州賽寶認(rèn)證中心服務(wù)有限公司、中環(huán)聯(lián)合（北京）認(rèn)證中心有限公司、環(huán)保部環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作中心、中國(guó)船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證公司、北京中創(chuàng)碳投科技有限公司、中國(guó)農(nóng)科院、深圳華測(cè)國(guó)際認(rèn)證有限公司； 中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)科技信息研究所、 中國(guó)建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司。其中華測(cè)是唯一一家上市公司，中創(chuàng)碳投則是唯一一家民營(yíng)企業(yè)，其余機(jī)構(gòu)均有國(guó)有資本或部委背景。
項(xiàng)目備案：對(duì)于通過(guò)審定的項(xiàng)目，在發(fā)改委進(jìn)行備案，備案內(nèi)容除項(xiàng)目基本信息外，還需要登記項(xiàng)目文件中所列、經(jīng)審定機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家技術(shù)評(píng)估確認(rèn)的預(yù)期減排量。
項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)測(cè)：項(xiàng)目獲得備案后，即表示如果項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施，各項(xiàng)指標(biāo)均符合預(yù)期，則按現(xiàn)有方法學(xué)可以獲得預(yù)期的減排效果。但項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，需要按照相應(yīng)方法學(xué)的要求，對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和報(bào)告，供核查與核證。監(jiān)測(cè)可由業(yè)主自行執(zhí)行，或委托咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
減排量核查與核證：項(xiàng)目業(yè)主按照監(jiān)測(cè)報(bào)告計(jì)算減排量，并按PDD中的預(yù)定期限接受核證機(jī)構(gòu)的核證，包括項(xiàng)目運(yùn)行、監(jiān)測(cè)執(zhí)行情況，監(jiān)測(cè)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，并出具減排量核證報(bào)告。
減排量簽發(fā)：獲得核證報(bào)告的項(xiàng)目，既可以向國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)簽發(fā)核證減排量。發(fā)改委收到申請(qǐng)后，組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，并與備案文件進(jìn)行比對(duì)。沒(méi)有異議后，即簽發(fā)減排量，在國(guó)家自愿減排交易信息平臺(tái)和國(guó)家自愿減排交易登記簿進(jìn)行登記備案，業(yè)主便可以此參與碳市場(chǎng)交易。
由于林木生長(zhǎng)有其自然規(guī)律，在早期較慢，隨后逐漸加快，到成熟林后又會(huì)減緩。碳匯量是隨著林木生長(zhǎng)而逐漸積累的，因此林業(yè)碳匯項(xiàng)目減排量核查期或簽發(fā)期比其他領(lǐng)域減排項(xiàng)目都長(zhǎng)。一般一個(gè)林業(yè)碳匯項(xiàng)目，碳匯效益由低到高逐年遞增，達(dá)到峰值一般需要5～20年。但碳匯林的收益期往往較長(zhǎng)（20～60年），如果合理經(jīng)營(yíng)，在不影響林業(yè)生產(chǎn)，且持續(xù)提高農(nóng)牧和旅游業(yè)收益的同時(shí)，碳匯收益也能夠保持增長(zhǎng)，長(zhǎng)期收益非常穩(wěn)定。因此，需要通過(guò)相應(yīng)的機(jī)制設(shè)計(jì)，突破林業(yè)碳匯項(xiàng)目發(fā)展的障礙。
