第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》，規(guī)范企業(yè)的重大決策行為，提高決策水平、防范決策風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展，保障企業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 “三重一大”事項(xiàng)決策必須遵循以下原則：
（一）凡涉及企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)必須履行黨委會(huì)前置程序后，由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。
（二）堅(jiān)持依法決策，遵循國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度及企業(yè)相關(guān)規(guī)定，保證各項(xiàng)決策合法合規(guī)。
（三）堅(jiān)持民主決策，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要正確處理好民主與集中的關(guān)系，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行民主集中制和末位表態(tài)制度，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求進(jìn)行決策,保證權(quán)力正確行使。
（四）堅(jiān)持科學(xué)決策，解放思想，實(shí)事求是，重點(diǎn)強(qiáng)化決策的程序、執(zhí)行、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效防范決策風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)決策科學(xué)性，避免決策失誤。
（五）堅(jiān)持規(guī)范決策，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照議事規(guī)則和各自職責(zé)、權(quán)限進(jìn)行決策。
第二章 “三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容
第三條 “三重一大”是指：企業(yè)重大決策事項(xiàng)、重要人事任免事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。
第四條 重大決策事項(xiàng)主要包括：
（一）企業(yè)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的路線、方針、政策以及上級(jí)重要決策、重要工作部署、重要指示的意見和措施。
（二）企業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)方針、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項(xiàng)。
（三）企業(yè)年度計(jì)劃、工作報(bào)告、財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算、決算等重大運(yùn)營(yíng)管理事項(xiàng)。
（四）企業(yè)的改制、重組或者變更、投資參股、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等重大資本運(yùn)營(yíng)管理事項(xiàng)。
（五）企業(yè)的資產(chǎn)處置、國(guó)有產(chǎn)權(quán)變更、利潤(rùn)分配等重大資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）管理事項(xiàng)。
（六）企業(yè)績(jī)效考核、薪酬分配、福利待遇、招工減員等涉及員工切身利益的重要事項(xiàng)。
（七）企業(yè)員工年度考核及獎(jiǎng)懲的有關(guān)事宜。
（八）企業(yè)重大安全等事故及突發(fā)性事件的調(diào)查處理。
（九）企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整及重要管理制度、工作流程的制定、修改。
（十）企業(yè)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要問題。
（十一）對(duì)企業(yè)內(nèi)部重大違紀(jì)違法事項(xiàng)的處理。
（十二）企業(yè)向上級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的重大事項(xiàng)。
（十三）局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)該集體決策的其他重要事項(xiàng)。
第五條 重要人事任免事項(xiàng)主要包括：
（一）副局級(jí)以上的后備干部的培養(yǎng)和推薦。
（二）企業(yè)副處級(jí)以上人員的任免、聘用（解聘）。
（三）局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)該集體決策的其他重要人事任免事項(xiàng)。
第六條 重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)主要包括：
（一）年度投資計(jì)劃和投資項(xiàng)目。
（二）20萬元以上企業(yè)投資、基本建設(shè)、民生工程、維修等項(xiàng)目。
（三）應(yīng)當(dāng)向上級(jí)報(bào)告的重大投資管理事項(xiàng)。
（四）其他需要集體研究決定的重要項(xiàng)目安排。
第七條 大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)主要包括：
（一）除企業(yè)在日�；顒�(dòng)中形成的、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以外10萬元以上的資金使用。
（二）企業(yè)重大支援、捐贈(zèng)、贊助（款、物）等。
第三章 決策方式
第八條 凡屬“三重一大”決策事項(xiàng)，履行黨委會(huì)前置程序后，應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容、具體情況選擇黨委會(huì)、局務(wù)會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)等方式討論決定，議事規(guī)則依照局會(huì)議制度具體要求執(zhí)行。
第四章 決策執(zhí)行
第九條 “三重一大”事項(xiàng)決策后，全體班子成員必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，任何個(gè)人無權(quán)改變集體決議，如有不同意見，可以保留，同時(shí)可按組織程序向上級(jí)反映，但在沒有作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。
第十條 “三重一大”事項(xiàng)決策后，由班子成員按工作分工組織實(shí)施。遇有工作重疊的，由黨政主要負(fù)責(zé)人明確一名班子成員牽頭負(fù)責(zé)。
第十一條 負(fù)責(zé)執(zhí)行決策的部門應(yīng)當(dāng)制定決策實(shí)施方案，確保落實(shí)決策的工作質(zhì)量和進(jìn)度，不得推諉和拖延。
第十二條 在貫徹執(zhí)行“三重一大”決策過程中，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，有關(guān)成員要及時(shí)提出意見，按決策程序修正完善。
第五章 決策監(jiān)督
第十三條 要充分發(fā)揮同級(jí)監(jiān)督的作用，對(duì)違反“三重一大”決策制度的行為，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間有責(zé)任相互勸阻，勸阻無效時(shí)須向班子主要領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)報(bào)告。
第十四條 局紀(jì)委應(yīng)依照《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等黨紀(jì)法規(guī)對(duì)“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況負(fù)有監(jiān)督、檢查的責(zé)任。
第十五條 對(duì)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策就實(shí)施的“三重一大”事項(xiàng)，有關(guān)部門和人員知情后應(yīng)及時(shí)向局黨委、紀(jì)委報(bào)告。
第十六條 “三重一大”事項(xiàng)決策按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的，要按照廠務(wù)公開的要求，在一定范圍內(nèi)予以公示，自覺接受員工群眾監(jiān)督，并及時(shí)將廠務(wù)公開情況報(bào)局工會(huì)。
第六章 責(zé)任追究
第十七條 黨政主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)“三重一大”決策制度的第一責(zé)任人，承擔(dān)主要責(zé)任，參與決策的其他成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任。參與決策的與會(huì)人員表決時(shí)曾表明異議并在會(huì)議記錄中有明確記載的，可免予責(zé)任追究。
第十八條 凡屬下列情況之一，給國(guó)家、企業(yè)及員工利益造成損失或不良影響的，應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究：
（一）不履行或不正確履行“三重一大”決策規(guī)則和程序的。
（二）個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的。
（三）未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況和可行方案而造成決策失誤的。
（四）化整為零使用大額資金或拆解資金額度，規(guī)避集體決策的。
（五）因特殊原因，未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策，事后不報(bào)告的。
（六）拒不執(zhí)行班子集體決策或擅自改變集體決策的。
（七）執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響，能夠挽回?fù)p失或影響而不采取積極措施的。
（八）在保密期間泄露集體決策內(nèi)容或涉密資料的。
（九）會(huì)議記錄嚴(yán)重不規(guī)范或篡改會(huì)議記錄的。
（十）其他違反本細(xì)則造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的。
第十九條 決策違規(guī)或失誤，拒不執(zhí)行集體決策或擅自改變集體決策，造成損失或不良影響的，根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)，在分清集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任及直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的基礎(chǔ)上，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等黨紀(jì)法律，按照干部管理權(quán)限提出責(zé)任追究意見，進(jìn)行組織處理或給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
第七章 附 則
第二十條 本實(shí)施細(xì)則由局紀(jì)委監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 凡此前制定的企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。
第二十二條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。
