他是群眾眼中的“能人”，帶領(lǐng)村民創(chuàng)建遠(yuǎn)近聞名的“明星村”；他是不折不扣的“蠅貪”，伙同他人套取巨額惠民資金。福建省上杭縣泮境鄉(xiāng)烏石村村委會原主任熊丁乾與多名村干部沆瀣一氣，抱團(tuán)貪腐，縣紀(jì)委接報循線追蹤——
“90多萬元的惠農(nóng)資金，都被他們私分了，這幫蛀蟲實在是太壞了！”近日，筆者來到福建省上杭縣泮境鄉(xiāng)烏石村采訪，提起熊丁乾等6名村干部合伙侵吞國家專項資金問題時，村民們?nèi)粤x憤填膺。
熊丁乾是烏石村村委會原主任，頭腦靈活干事麻利，曾是村民眼里的“能人”。在他的帶領(lǐng)下，烏石村被授予全市“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點”，成為遠(yuǎn)近聞名的“明星村”。但是，隨著個人私欲的膨脹，他變得貪婪起來，并憑借“個人威望”將該村班子成員串在一條利益鏈上，為后來的集體貪腐埋下伏筆。
“報賬員熊伯欽將一筆22萬元的工程款直接打入了一個私人銀行賬戶，而這個賬戶的所有人就是熊丁乾�！�2017年年初，上杭縣開展整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題行動，縣紀(jì)委檢查組在烏石村檢查時根據(jù)群眾舉報，發(fā)現(xiàn)了一條“不同尋常”的大額資金轉(zhuǎn)賬記錄。
項目工程款怎么直接進(jìn)了村委會主任的個人腰包？循著這條線索，調(diào)查人員有了更多的發(fā)現(xiàn)：該村村民的舊村復(fù)墾補償款發(fā)放賬目中，有很多村民沒有簽字確認(rèn)，而熊丁乾妻子一個人就領(lǐng)取了10多畝的舊村復(fù)墾補償款，總金額近30萬元。
調(diào)查組乘勝追擊，鎖定熊丁乾這個關(guān)鍵人物開展調(diào)查。一起村干部貪腐窩案隨之浮出水面。
作為新農(nóng)村建設(shè)的配套項目，上杭縣在全縣范圍內(nèi)組織將村民騰退出的原住宅和村落用地復(fù)墾，相關(guān)費用由財政支出。2012年下半年，烏石村申報的第一批舊村復(fù)墾項目獲得審批立項，規(guī)模為45畝。這在熊丁乾等人眼中仿佛就是“天上掉下了餡餅”。
“我們可以通過虛報工程費用標(biāo)準(zhǔn)來撈點錢�！痹谛芏∏墓膭酉�，其他5名村干部也蠢蠢欲動。熊丁乾等人通過多方聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)復(fù)墾工程外包給私人老板費用不到1萬元/畝，但他們利欲熏心，決定以2.8萬元/畝的價格上報鄉(xiāng)政府。
為了規(guī)避組織和群眾的監(jiān)督，保證賬面“準(zhǔn)確”，他們與復(fù)墾項目承包人袁某達(dá)成共識，采取“先支付后返還”的方式套取資金。熊丁乾等人把先期支付的20萬元工程資金全部轉(zhuǎn)賬給袁某，扣除袁某本該拿的工程款2萬元以外，其余的18萬元再由袁某私底下退還。
“生財之道”如此便捷，讓熊丁乾等人更加瘋狂。2016年舊村復(fù)墾項目竣工并通過了驗收，工程總造價高達(dá)110萬元，扣除支付給袁某的工程款和其他費用，剩下的55萬元又一次被村干部集體“瓜分”。
然而紙里終究包不住火，熊丁乾等人的違紀(jì)行為還是露出了馬腳。接到群眾相關(guān)舉報后，上杭縣紀(jì)委迅速展開調(diào)查。
“你明知道套取國家專項資金是違紀(jì)違法的，為什么還要這么做？”執(zhí)紀(jì)人員單刀直入問道。
“我們村干部負(fù)責(zé)舊村復(fù)墾和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，每一個人都很辛苦。知道通過這個項目‘撈錢’比較容易，可以將這些錢作為日常生活補貼，也算是做項目的‘辛苦費’�！毙芏∏淮f。
據(jù)調(diào)查核實，熊丁乾伙同村干部熊坤明、熊伯欽等人多次共謀，采取虛報、騙取等手段，侵吞舊村復(fù)墾和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目專項資金共計93.8萬元。涉案黨員干部均被開除黨籍，涉嫌違法犯罪問題移送司法機關(guān)處理。上杭縣紀(jì)委還開展“一案雙查”，對泮境鄉(xiāng)黨委原書記和紀(jì)委原書記進(jìn)行了問責(zé)。（通訊員 王平）
